初春三月，長江之畔，百舸爭流。生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴，港口碼頭高效運轉(zhuǎn)，物流基地班列穿梭……這片憑?？缃砗砗拥耐恋兀縿又畈纳鷻C(jī)與活力。

2025年12月14日拍攝的江蘇省港口集團(tuán)南京港龍?zhí)都b箱碼頭（無人機(jī)照片）。楊素平 攝

全年外貿(mào)進(jìn)出口總值5.95萬億元、同比增長6%，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，占全國進(jìn)出口總值的13.1%；實際使用外資穩(wěn)居全國第一，累計吸引超400家世界500強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)，外資企業(yè)達(dá)4.3萬家……過去一年，江蘇堅決扛起“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，以改革破壁壘、以開放拓空間，在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中交出一份成色十足的堅定答卷。

2025年蘇州首屆進(jìn)出口商品博覽會在獅山國際會議中心啟幕。管鈺楠 攝

經(jīng)營一家電動車維修店的韓百運有了新身份。去年7月，他的“超超”維修店正式轉(zhuǎn)型為企業(yè)——豐縣百運機(jī)車有限公司，順利拿到新營業(yè)執(zhí)照。去年4月，我省多部門聯(lián)合出臺的《江蘇省高效辦成個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”實施方案》，推出“一網(wǎng)、一門、一次”辦理，最大限度降低企業(yè)轉(zhuǎn)換成本。得益于這項改革，韓百運不僅保住了原有字號，還獲得了參與購新補貼申報的資格。

從個體工商戶的切身便利，到萬千企業(yè)的輕裝上陣，江蘇營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！督K省優(yōu)化營商環(huán)境行動方案（2025版）》，在市場準(zhǔn)入、獲取經(jīng)營場所、金融服務(wù)等10個重點領(lǐng)域推出35項重點任務(wù)。江蘇已連續(xù)5年獲評“營商環(huán)境最佳口碑省份”。政策紅利持續(xù)釋放，市場活力不斷迸發(fā)，全省經(jīng)營主體總量達(dá)1461萬戶。

“以前辦理跨省涉稅業(yè)務(wù)，外經(jīng)證報驗、預(yù)繳稅款、反饋確認(rèn)，來回至少跑兩三趟?！痹邴}城經(jīng)開區(qū)，上海某勞務(wù)有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人王女士感慨，“現(xiàn)在只需輕點鼠標(biāo)，十分鐘就能完成密碼重置、稅種補錄、外經(jīng)證報驗，真正實現(xiàn)‘一網(wǎng)通辦、異地?zé)o憂’?！?/span>

王女士的便捷體驗，折射出江蘇主動融入全國統(tǒng)一大市場的深層變革。省級聯(lián)席會議機(jī)制系統(tǒng)清理一批市場準(zhǔn)入壁壘。數(shù)據(jù)要素市場化改革邁出關(guān)鍵步伐，去年4月《江蘇省數(shù)據(jù)條例》實施?！罢娼鸢足y”為企業(yè)降本減負(fù)：取消省內(nèi)101座船閘收費，免收高速救援費，讓“交通流量”加速轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)留量”。

以改革應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。省政府辦公廳印發(fā)九方面舉措支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，省市場監(jiān)管局出臺“四穩(wěn)”措施12條、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點任務(wù)清單，省司法廳、省工信廳聯(lián)合印發(fā)服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案……一攬子增量政策，著眼提振市場信心、提升發(fā)展質(zhì)量效益。

蘇州工業(yè)園。 張鋒 攝

開放的春意在“試驗田”里涌動，自貿(mào)試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)里漸次“長”出制度新“芽”，通過平臺“能級躍升”，將發(fā)展養(yǎng)分精準(zhǔn)“滴灌”至經(jīng)營末梢。

在南京健友生化倉庫，一批研發(fā)急需的特殊試劑剛剛完成通關(guān)。“以前進(jìn)口特殊試劑是卡點，現(xiàn)在一下子暢通了，昨天申報，今天就能到實驗室。”企業(yè)研發(fā)負(fù)責(zé)人的感慨，道出了制度創(chuàng)新的精準(zhǔn)發(fā)力。不久前，江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”制度試點（第三批）迎來首票通關(guān)——通關(guān)時間從按周計算變成按小時計算，研發(fā)項目運轉(zhuǎn)效率大大提升。

去年8月，江蘇獲批全國首個生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展改革試點。從研發(fā)端“AI+生物醫(yī)藥”布局，到生產(chǎn)端“分段生產(chǎn)”，再到使用端創(chuàng)新藥械掛網(wǎng)“零門檻”——一套改革“組合拳”劍指醫(yī)藥全鏈條堵點。近年來全國每年獲批的一類創(chuàng)新藥中約三分之一出自江蘇，創(chuàng)新“含金量”領(lǐng)跑全國。

制度創(chuàng)新打通“內(nèi)循環(huán)”，平臺搭建則打開“外循環(huán)”。2025年，中國與中亞五國貿(mào)易額首次突破千億美元。走進(jìn)位于南京的“中國—中亞貿(mào)易暢通合作平臺”，哈薩克斯坦駝奶粉、吉爾吉斯斯坦蜂蜜的香氣與電子大屏上跳動的交易數(shù)據(jù)交織?！斑^去找客戶、辦手續(xù)要跑好幾個地方，現(xiàn)在這里‘一站式’辦結(jié)?！币晃粍偳枚ㄓ唵蔚慕K外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

這個被譽為“超級路由器”的平臺，集展示、對接、服務(wù)于一體，已吸引20多家中亞機(jī)構(gòu)入駐，通過線上“蘇豪云”平臺將550多家江蘇企業(yè)產(chǎn)品銷往中亞。目前平臺促成的中哈貿(mào)易意向訂單已達(dá)數(shù)億美元。2026年正值“中國中亞合作高質(zhì)量發(fā)展年”，平臺正加快建設(shè)阿斯塔納“中亞江蘇中心”、探索設(shè)立“鄭和學(xué)院”，推動合作從貿(mào)易向更深層次延伸。

作為承載貨物駛向全球的“血管”，“通道”提速，促進(jìn)陸海聯(lián)動跑出“加速度”。2月26日清晨，鹽城濱海港一聲汽笛長鳴，裝載2799輛總貨值超4億元的“鹽城造”悅達(dá)起亞汽車駛向韓國光陽港?！靶潞骄€開通后，物流成本和時間更有優(yōu)勢，今年我們更有信心了?！闭驹诖a頭目送汽車登船的企業(yè)負(fù)責(zé)人難掩興奮。濱海港已開辟4條韓國滾裝船航線，正朝著全年出口10萬輛的目標(biāo)邁進(jìn)。

正月初一，千家萬戶沉浸在節(jié)日喜慶中，上合組織（連云港）國際物流園內(nèi)一派繁忙。馬年新春第一列中吉烏“公鐵聯(lián)運”班列滿載貨物駛向中亞。2025年，該園完成物流量8437.88萬噸、同比增長13.52%，“公、鐵、河、?！倍嗍铰?lián)運體系日益高效。

作為江蘇外向型經(jīng)濟(jì)的縮影，太倉港穩(wěn)居長江沿線第一大港，2025年汽車出口量突破80萬輛，占全國比重超過十分之一。放眼全省，共開辟外貿(mào)近遠(yuǎn)洋航線84條，覆蓋65%的重要貿(mào)易國家和地區(qū)；穩(wěn)定開行至歐洲、中亞、東南亞等地區(qū)線路25條，2025年全年開行中歐(亞)班列2308列，同比增長1%。

江蘇蘇州港太倉港區(qū)碼頭一片繁忙，全球最大裝載量汽車運輸船“深圳號”在此進(jìn)行裝車作業(yè)，隨后將裝載著比亞迪汽車開啟前往巴西的首航。

第138屆廣交會展館內(nèi)，一位德國客商在徐州森鑫藝術(shù)品公司展位前駐足良久。他指著畫冊上的歐式雕花鏡問道：“這樣的定制款，能做嗎？”

“當(dāng)然可以。”企業(yè)負(fù)責(zé)人張伶俐應(yīng)聲而動，敲擊鍵盤，一張3D效果圖在電腦屏幕上迅速呈現(xiàn)?！?5天交貨，精度0.1毫米，您看是否符合要求？”短短10分鐘，一筆75萬美元訂單當(dāng)場敲定。這是廣交會上的尋常一幕，卻也是江蘇外貿(mào)從“接單生產(chǎn)”向“定制出海”躍遷的生動注腳。

這樣的微觀場景，最終匯入江蘇外貿(mào)的宏大敘事。2025年，江蘇交出成色十足的成績單：全省進(jìn)出口總值5.95萬億元，同比增長6%，規(guī)模穩(wěn)居全國第二。更值得關(guān)注的是“結(jié)構(gòu)之變”——江蘇對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口2.98萬億元，占比50.1%，首次過半。

視線轉(zhuǎn)向淮安，美妙電子科技有限公司倉庫里，一批足浴盆正打包發(fā)往歐洲。“我們的產(chǎn)品銷往20多個國家和地區(qū)，超過20%的訂單來自跨境電商平臺?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。2025年，江蘇跨境電商平臺進(jìn)出口增長27.4%，18個綜保區(qū)全面鋪開網(wǎng)購保稅業(yè)務(wù)。一根網(wǎng)線，正串起江蘇制造“賣全球”的新版圖。

外貿(mào)韌性，離不開堅實的產(chǎn)業(yè)支撐；而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度，更能從外資企業(yè)的“深耕”意愿中得到映照。

走進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)的賽峰短艙維修服務(wù)公司，工程師們正對一架飛機(jī)發(fā)動機(jī)短艙進(jìn)行精密檢測。這是園區(qū)首個航空產(chǎn)業(yè)全球保稅維修項目。“我們選擇蘇州，不僅因為營商環(huán)境，更看中完備的航空航天產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。”公司總經(jīng)理Troy Smith言語篤定，“這里的開放姿態(tài)和工業(yè)創(chuàng)新能力，讓我們對中國市場充滿信心?！?/span>

信心轉(zhuǎn)化為實打?qū)嵉耐顿Y。2025年，江蘇實際使用外資規(guī)模繼續(xù)保持全國第一，4.3萬家外資企業(yè)貢獻(xiàn)了46.6%的進(jìn)出口額和19.2%的綜合稅收。制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資占比均超三分之一，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

新春伊始，外資巨頭帶來的“春天禮”還在持續(xù)——德國總理訪華后，汽車零部件龍頭企業(yè)舍弗勒決定在江蘇“加碼”10億元，投向人形機(jī)器人這一新賽道；瑞士安姆科在無錫投資建設(shè)亞太區(qū)“三總部三基地”；羅氏診斷借助江蘇自貿(mào)區(qū)政策開展前沿試點……正如一位外資企業(yè)高管所言：“相信江蘇就是相信明天，投資江蘇就是投資未來?！?/span>

山高水長不辭其遠(yuǎn)，披荊斬棘不改其志。習(xí)近平總書記的殷殷囑托，是江蘇前行的根本遵循；高質(zhì)量發(fā)展的時代使命，是江蘇奮進(jìn)的不竭動力。過去一年，江蘇以敢闖敢試的勇氣深化改革，以海納百川的胸懷擴(kuò)大開放，在深層次改革中破壁壘、激活力，在高水平開放中拓空間、贏主動，交出一份不負(fù)囑托、不負(fù)期待的答卷。

來 源丨新華日報